Proiect cu privire la difuzarea spoturilor publicitare ale produselor farmaceutice în cadrul serviciilor de programe radio şi TV
PROIECT
Cu privire la difuzarea spoturilor
publicitare ale produselor farmaceutice
în cadrul serviciilor de programe radio şi TV.
La data de 10 noiembrie 2009, Agenţia Medicamentului din Republica Moldova, întru realizarea competenţelor funcţionale privind efectuarea expertizei – avizării materialelor publicitare ale produselor medicamentoase, în scopul respectării cerinţelor art. 19 din Legea nr. 1227 din 27.07.1997 cu privire la publicitate, art. 22 şi 23 din Legea nr. 1409 din 17.12.1997 cu privire la medicamente, precum şi în scopul asigurării veridicităţii informaţiei despre medicamentele cărora li se face publicitate, pentru evitarea utilizării incorecte sau iraţionale a medicamentelor, a solicitat respectuos aportul Consiliului Coordonator al Audiovizualului pentru a comunica tuturor radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova despre necesitatea avizării materialelor publicitare pentru produsele farmaceutice în cadrul Agenţiei Medicamentului.
În conformitate cu cele expuse mai sus, în scopul identificării produselor farmaceutice cărora li se face publicitate în cadrul serviciilor de programe al radiodifuzorilor, precum şi în scopul verificării gradului de respectare a condiţiilor de difuzare a spoturilor publicitare pentru produsele farmaceutice şi tratamentele medicale, conform prevederilor art. 19 (10) al Codului audiovizualului şi art. 19 din Legea cu privire la publicitate, au fost monitorizate serviciile de programe ale următorilor radiodifuzori: Moldova 1, Prime, 2 plus, NIT, N 4, TV 7, Pro TV Chişinău, TV Dixi, Euro TV Chişinău şi Muzica TV.
Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:
1. În cadrul serviciilor de programe ale radiodifuzrilor supuşi monitorizării au fost difuzate spoturi publicitare pentru următoarele produse farmaceutice:
Postul de televiziune |
Data monitorizării |
Denumirea produsului |
Ora de difuzare |
Prime |
|
„Prostamol” |
07:36, 17:56, 19:13 |
„Dicloran Plus” |
07:37,10:06, 12:16,16:18, 22:03 |
||
„Ibufen” |
07:38, 08:40, 09:22, 10:27, 12:17 |
||
„Calcemin” |
08:37 |
||
„Sekrol” |
08:39, 22:39 |
||
„Sinupret” |
09:05, 10:24 |
||
Postul de televiziune |
Data monitorizării |
Denumirea produsului |
Ora de difuzare |
Prime |
24.11.09 |
„Rinza” |
09:06, 10:26, 19:33 |
„Rinzasip” |
00:42, 09:20, 10:08, 11:57, 12:51, 13:57, 19:12 |
||
„Rinza Lorsept” |
09:22, 12:14, 12:18, 19:57 |
||
„Doctor Mom” unguent |
09:24, 19:35 |
||
„Doctor Mom” pastile |
10:25, 11:59, 12:50, 22:00 |
||
„Doctor Mom” sirop |
09:19, 10:57, 19:59 |
||
„Mezim” |
07:06, 10:05, 12:54, 21:30 |
||
„Flavamed” |
11:02, 12:15, 22:02 |
||
„Prospan” |
20:18, 21:33 |
||
„Fastum Gel” |
10:09, 11:56, 15:56, 18:20 |
||
25.12.09 |
„Voltaren gel” |
07:36, 09:38 |
|
„Otrivin” |
08:06, 10:01, 11:12, 21:31 |
||
„Novopasit” |
09:05,11:26 |
||
„Espumizan” |
18:56 |
||
„Flavamed sirop” |
19:58 |
||
„Sirop Prospan” |
20:16, 21:34 |
||
„Subtyl” |
20:18, 21:33 |
||
„Prostamol” |
20:18 |
||
„Mezim Forte” |
21:28, 23:26 |
||
2 plus |
26.11.09 |
„Doctor Mom” sirop |
07:22, 07:45, 09:18, 10:38, 12:53, 13:42, 15:22, 16:37, 17:44, 18:52, 20:58 |
„Doctor Mom” pastile |
07:22, 08:49, 09:41, 10:09, 11:52, 14:35, 17:29, 20:21, 23:30 |
||
„Doctor Mom” unguent |
07:26, 08:52, 12:20, 18:16, 22:41 |
||
„Rinzasip” |
07:24, 08:47, 09:42, 10:39, 11:53, 14:39, 15:22, 17:29, 18:14, 20:20, 23:31 |
||
„Dicloran Plus” |
07:24, 07:50, 08:20, 08:47, 09:19, 10:13, 10:38, 11:52, 12:54, 18:54, 21:50 |
||
„Fastum Gel” |
07:25, 08:21 |
||
„Rinza lorsept” |
07:45, 08:47, 10:37, 11:51, 12:52, 13:41, 16:36, 17:50, 21:49, 23:43 |
||
Postul de televiziune |
Data monitorizării |
Denumirea produsului |
Ora de difuzare |
2 plus |
|
„A-ferin Hot” |
07:48, 17:29 |
„Flavomed” |
08:19, 12:53, 16:38, 17:46, 18:51 |
||
„Rinza” |
08:20, 09:18, 10:11, 13:32, 14:36, 15:27, 21:21, 23:39 |
||
„Secrol” |
08:22, 13:41, 19:35 |
||
„Prostamol” |
08:23, 17:30, 18:55 |
||
„Sinupret” |
08:49, 18:15 |
||
„Fastum Gel” |
13:34, 17:28, 20:22 |
||
„Nazol” |
18:53 |
||
„Mezim” |
20:55 |
||
29.12.09 |
„Espumizan” |
07:45, 11:19, 13:32, 17:46, 21.09 |
|
„Mezim Forte” |
07:47, 12:20, 18:01 |
||
„A-ferin Hot” |
10:45, 12:53, 18:05, 21:33 |
||
NIT |
|
„Doctor Mom” |
00:13, 10:18, 14:47 |
„Rinza” |
00:14 |
||
„Doctor Mom” sirop |
00:50 |
||
„Rinza Lorsept” |
00:51 |
||
„Fastum Gel” |
07:04, 08:05, 09:48, 11:48, 12:47, 14:44, 16:55 |
||
„Dicloran Plus” |
07:05, 16:15 |
||
„RinzaSip” |
07:06, 18:43 |
||
„Rennie” |
07:34, 22:34 |
||
„Mezim” |
07:35, 10:13,11:24, 12:26, 13:32, 14:24, 15:11, 16:25, 17:54, 19:41, 22:21 |
||
„Flavamed” |
07:37, 10:11,11:43, 13:54, 15:38, 18:48 |
||
„Fastum Gel” |
07:04, 08:05, 09:48, 11:48, 12:47, 14:44, 16:55 |
||
„Prostamol-uno” |
08:07, 09:52, 13:28, 15:42 |
||
„Sinupret” |
09:01, 10:12, 10:18, 22:40 |
||
„Calcemin” |
12:26, 18:46 |
||
25.12.09 |
„Mezim forte” |
07:08, 15:21, 19:08, 21:39 |
|
„Voltaren” |
08:30, 13:42, 19:10 |
||
„Novopasit” |
08:53, 15:22, 17:47 |
||
„Prostamol” |
08:53, 09:50, 10:36, 14:23, 22:15, 16:14 |
||
|
|
„Espumizan” |
09:16, 17:09, 22:14 |
Postul de televiziune |
Data monitorizării |
Denumirea produsului |
Ora de difuzare |
NIT |
25.12.09 |
„Otrivin” |
13:39, 16:52, 17:46, 23:23 |
„Flavamed” |
20:36 |
||
N 4 |
14.01.10 |
„Mikosist” |
12:49, 19:26, 19:57, 21:41 |
„Otilin” |
14:55, 17:23, 19:57, 21:41, 22:17 |
||
„Arpetol” |
19:27, 20:58, 22:17, 19:57 |
||
TV 7 |
24.11.09 |
„Arpetol” |
07:27, 20:25, 22:02 |
Pro TV Chişinău |
25.11.09 |
„Nazol” |
08:23, 12:04, 15:30, 18:46, 19:55, 21:55, 22:22 |
„A–ferin Hot” |
08:50, 10:31, 12:06, 13:30, 14:29, 16:14 |
||
„Otilin” |
09:16, 17:27, 19:54, 22:52 |
||
„Tribelus” |
19:51, 22:39, 23:35 |
||
26.12.09 |
„Otilin Spray” |
09:05, 12:19, 16:59, 19:27, 22:15, 23:16 |
|
„Nazol” |
09:09, 11:17, 15:23, 17:37, 19:56, 21:52, 23:42 |
||
TV Dixi |
29.12.09 |
„Novopasit” |
08:16, 08:52; 09:20, 09:54, 10:53, 11:21, 11:48, 12:15, 12:48, 13:21, 13:48, 16:23, 16:47, 17:53, 18:53, 19:24, 19:54, 20:23, 20:49, 21:26, 21:53, 22:46 |
Euro-TV Chişinău |
14.11.09 |
„Pananghin” |
08:37, 17:35, 18:29, 19:29, 21:58 |
|
„Otilin” |
16:57, 20:32, 21:58 |
|
|
„Tribelus” |
16:57, 20:34, 22:25 |
|
|
„Sirop Lincas” |
18:29, 19:55, 21:28 |
|
|
„Insti” |
18:29, 21:58, 22:25 |
|
|
„Trachisan” |
18:57, 20:32 |
|
|
„Bior Gel” |
19:29, 19:55, 21:28, 22:00, 22:28 |
|
26.12.2009 |
„Otilin” |
12:30,14:35, 16:43, 20:30, 22:26 |
|
|
„Trachisan” |
19:31, 20:56, 22:00 |
* În cadrul serviciilor de programe ale posturilor de televiziune „Moldova 1”, monitorizat la 25.12.09 şi „Muzica TV”, monitorizat la 29.12.09, nu au fost difuzate spoturi publicitare ale produselor farmaceutice.
2. Cu excepţia spoturilor publicitare ale produselor medicamentoase, în cadrul
teleshopping-urilor difuzate în perioada de referinţă de către posturile de televiziune „NIT”, „TV 7” şi „N 4”, au fost plasate spoturi publicitare pentru o serie de suplimente nutritive:
Postul de televiziune |
Data monitorizării |
Denumirea produsului |
Ora de difuzare |
NIT |
27.11.09 |
„Erosil” |
10:21, 10:28, 12:52,13:00 |
„Bi Fort” |
10:21, 12:52 |
||
„Zdorovaia Coja” |
10:28, 13:00 |
||
„Добрый молодец” |
15:43, 15:43 |
||
„Вечная молодость” |
15:43, 15:43 |
||
25.12.09 |
„Erosil” |
10:39, 10:46,11:46, 11:53 |
|
„BI – Fort” |
10:42, 11:49 |
||
„Dobrîi molodeţ” |
15:40, 15:44 |
||
Вечная молодость |
15:43, 15:46 |
||
TV 7 |
24.11.2009 |
„Вечная молодость” |
12:33, 12:34, 12:41, 12:45, 14:51, 14:52, 14:53, 14:56 |
„Добрый молодец” |
12:35, 12:39, 12:42 |
||
25.12.2009 |
„Вечная молодость” |
12:34, 12:36, 12:43, 12:46, 14:53 |
|
„Добрый молодец” |
12:37, 12:40, 12:44, 14:51, 14:55 |
||
N 4 |
14.01.2010 |
„Добрый молодец” |
09:41, 52:54, 11:32, 16:15, 16:18 |
„Вечная молодость” |
09:50, 09:50, 16:17,16:20 |
3. De asemenea, în cadrul serviciilor de programe ale posturilor de televiziune „Moldova 1”, „Prime”, „NIT”, „Pro TV Chişinău”, „TV 7” şi „Euro TV Chişinău” au fost difuzate spoturi punlicitare pentru următoarele servicii şi tratamente medicale:
Postul de televiziune |
Data monitorizării |
Denumirea serviciului |
Ora de difuzare |
Prime |
24.11.09 |
„On clinic” |
00:41, 07:35,17:56, 18:48 |
NIT |
27.11.09 |
„Insunorm” |
15:43 |
„Ecopuls” |
15:43 |
||
„On-Clinic” |
17:43, 17:56 |
||
25.12.09 |
„Vibro Shape” |
10:44, 11:51 |
|
„Insunorm” |
15:38, 15:47, 15:48 |
||
„КЦМГ” |
10:48,11:54 |
||
Postul de televiziune |
Data monitorizării |
Denumirea serviciului |
Ora de difuzare |
TV 7 |
24.11.2009 |
Centrul medical „Ortoped” |
17:36 |
„Mikof” |
20:19 |
||
„Insunorm” |
12:31, 12:32, 12:37, 12:39, 12:46, 12:47, 14:54, 14:55 |
||
25.12.2009 |
„Микрохирургия глаза имени Феодорова” |
08:28, 20:57 |
|
Centrul medical „Ortoped” |
08:54, 17:35, 19:47 |
||
„Insunorm” |
12:33, 12:34, 12:39, 12:40, 12:48, 14:50, 14:51, 14:57, 14:58 |
||
„Ecopulse” |
12:35, 12:46, 14:54 |
||
Salon „Grand Optica” |
12:49, 22:26 |
||
Centrul „Здоровье” |
14:43 |
||
Moldova 1 |
25.12.2009 |
„Calmed” |
18:56, 20:56 |
Euro TV Chişinău |
14.11.09 |
Clinica oftalmologică Fiodorov |
20:59, 22:28 |
Pro TV Chişinău |
26.12.09 |
Sanatoriul „Constructorul” |
20:32, 22:16, 22:32 |
4. Spoturile publicitare ale unor produse medicamentoase difuzate de către posturile de televiziune „Prime”, „2 plus”, „Pro TV Chişinău” şi „Euro TV Chişinău” nu au conţinut numărul de înregistrare şi/sau avertizarea de a se adresa medicului sau farmacistului în cazul manifestării de reacţii adverse:
Postul de televiziune |
Data / ora de difuzare |
Denumirea produsului |
Derogarea |
2 plus |
29.12.09 |
„Mezim Forte” |
Numărul de comercializare a preparatului a fost plasat în ultimele 2 secunde a spotului. Derogare de la art. 19(10) din Codul Audiovizualului, care stipulează că mesajul de avertisment trebuie să aibă o durată nu mai mică de 5 sec. |
Postul de televiziune |
Data / ora de difuzare |
Denumirea produsului |
Derogarea |
2 plus |
29.12.09 |
„A-ferin Hot” |
A lipsit mesajul de adresare medicului sau farmacistului în cazul manifestării de reacţii adverse, precum şi numărul de înregistrare a produsului. |
Prime |
25.12.09 |
„Prostamol” |
În ambele cazuri, numărul de comercializare este plasat în ultima secundă a spotului publicitar |
|
|
„Mezim Forte” |
|
Euro TV Chişinău |
14.11.09 |
„Trachisan” |
În toate trei spoturi a lipsit recomandarea de a se adresa medicului sau farmacistului în caz de reacţii adverse |
|
Sirop „Lincas” |
||
|
26.12. 09 |
„Trachisan” |
|
Pro TV Chişinău |
25.11.09 |
„A – ferin Hot” |
Preparatul a fost dat publicităţii fără număr de înregistrare şi recomandarea de a se adresa medicului sau farmacistului în caz de reacţii adverse |
5. De asemenea, în cadrul serviciilor de programe ale unor radiodifuzori supuşi monitorizării în perioada de referinţă au fost difuzate spoturi publicitare ale produselor farmaceutice în care numărul licenţei de comercializare/de înregistrare şi recomandarea de a se adresa medicului sau farmacistului în cazul manifestării de reacţii adverse, din cauza suprapunerii culorilor titrelor cu cele ale imaginilor din spotul publicitar, precum şi din cauza caracterelor mici, acestea au fost puţin lizibile:
Postul de televiziune |
Data monitorizării |
Denumirea produsului |
Ora de difuzare |
Prime |
24.11.09 |
„Dicloran Plus” |
07:37, 10:06, 12:16, 22:03 |
„Rinzasip” |
00:41, 09:20,10:08, 11:57, 12:51, 13.57, 19:12 |
||
„Calcemin” |
08:37 |
||
„Rinza” |
09:06, 10:26, 12:18, 19:33 |
||
„Prospan” |
20:18, 21:33 |
||
„Sekrol” |
08:39 |
||
„Doctor Mom” sirop |
09:19, 11:57,12:16, 19:59 |
||
„Doctor Mom” pastile |
10:25,11.59,12.50, 22:00 |
||
„Doctor Mom” unguent |
09:24,19:35 |
||
2 plus |
26.11.09 |
„Dicloran Plus” |
07:50, 08:20, 08:47, 09:19, 10:13, 10:38,11:52, 12:54, 18:54, 21:50 |
„Doctor Mom” sirop |
07:22, 07:45, 09:18,10:38, 12:53, 13:42, 15:22, 16.37, 17:44, 18:52, 20:58 |
||
„Doctor Mom” pastile |
07:22, 08:49, 09:41, 10:09, 11:52, 14:35,17:29, 20:21, 23:30 |
||
„Doctor Mom” unguent |
07:26, 08:52, 12:20, 18:16, 22:41 |
||
„Rinzasip” |
07:24, 08:47,09:42, 10:39, 11:53, 14:39,15:22, 17:29, 18:14, 20:20, 23:31 |
||
„Rinza” |
08:20, 09:18,10:11, 13:32, 14.36, 15.27, 17:46, 21:21, 22.39 |
||
„Nazol” |
18:53 |
||
NIT |
27.11.09 |
„Doctor Mom” sirop |
00:50 |
25.12.09 |
„Prostamol” |
08:53; 09:50; 10:36; 14:23, 16:14; 22:15 |
|
„Otrivin” |
13:39; 16:52; 17:46; 23:23 |
||
Euro TV Chişinău |
14.11.09 |
„Otilin” |
16:57, 20:32, 21:58 |
„Pananghin” |
08:37,17:35, 19:29, 21:58 |
||
26.12.09 |
„Otilin” |
12:30, 14:35, 16:43, 20:30, 22:26 |
|
N 4 |
14.01.10 |
„Mikosist” |
12:49; 19:26; 19.57; 21:41, 22:17 |
„Otilin” |
14:55; 17:27; 19:57;21:41 |
||
Pro TV Chişinău |
25.11.09 |
„Nazol” |
08:23, 12.04,15:30,18:46, 19:55, 21:55, 22:22 |
26:12:09 |
„Otilin Spray” |
09:05, 12:19, 16:59,19:27, 22:15, 23:16 |
|
„Nazol” |
09:09, 11:17, 15:23, 17:37, 19:56, 21:52, 23:42 |
În conformitate cu cele constatate şi având în vedere că publicitatea la produsele medicamentoase trebuie să se supună unor condiţii stricte şi unui control efectiv pentru evitarea utilizării incorecte sau iraţionale a medicamentelor, în temeiul Legii cu privire la medicamente, art. 23 alin. 1 („Informaţia despre medicamente trebuie să intrunească următoarele cerinţe: a) să fie obiectivă, judicioasă, actuală şi bazată pe date ştiinţifice şi documente oficiale; b) să aibă un conţinut suficient şi o descriere adecvată nivelului destinatarilor (medici, farmacişti şi pacienţi); c) să contribuie la folosirea eficientă a medicamentelor; d) să nu inducă în eroare consumatorul; (2) Publicitatea medicamentelor trebuie să întrunească următoarele cerinţe: a) să fie veridică, obiectivă şi bazată pe documente oficiale; b) să nu stimuleze populaţia la folosirea excesivă a medicamentelor; c) să nu producă o impresie exagerata despre compoziţia şi originea medicamentului sau calităţile lui medicale”), în conformitate cu art. 19 (10), 37, 38, 40 ale Codului Audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutul CCA, Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea nr. 433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, Consiliul Coordonator al Audiovizualului
DECIDE:
Art. 1. Materialele publicitare pentru produsele farmaceutice vor fi difuzate în cadrul serviciilor de programe ale radiodifuzorilor după avizarea acestora de către Agenţia medicamentului din Republica Moldova.
Art. 2. În conţinutul spoturilor publicitare pentru produsele medicamentoase se vor include în mod obligatoriu următoarele componente:
- denumirea produsului;
- numărul certificatului de înregistrare sau autorizaţiei de punere pe piaţă;
- indicaţia terapeutică (afecţiunile pentru care se foloseşte produsul medicamentos);
- avertizarea „Acest medicament se eliberează fără prescripţie medicală. Citiţi cu atenţie prospectul. În cazul manifestării de reacţii adverse adresaţi-vă medicului sau farmacistului.” Publicitatea pentru produsele medicamentoase, difuzată într-o formă prescurtată (cu o durată ce nu depăşeşte 10 secunde), va include avertizarea: „Se recomandă citirea cu atenţie a prospectului.”
Art. 3. Avertizările menţionate în art. 3 lit. d) se vor difuza la sfârşitul spotului publicitar, sonor şi vizual, timp de minimum 5 secunde. În cazul spoturilor mai scurte de 10 sec, textul va fi prezentat pe parcursul difuzării spotului publicitar, în condiţii care să asigure o percepţie clară a mesajului.
Art. 4. Controlul asupra executării prezentei Decizii îl exercită Direcţia monitorizare.
Art. 5. Prezenta Decizie se publică în Monitorul Oficial şi pe pagina web a CCA.
Preşedinte Gheorghe GORINCIOI
Secretar Constantin BÎRCĂ